Los Presupuestos Generales del Estado 2018: los 9 gráficos que explican las cuentas
Cristóbal Montoro entrega el proyecto de los presupuestos para 2018 en el Congreso.
El ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, ha entregado este martes el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2018 a la presidenta del Congreso, Ana Pastor Julián, en el acto protocolario en el salón de los pasos perdidos del Congreso. Se trata de unas cuentas que pretenden aplacar el descontento de jubilados y funcionarios y convertirse en un salvavidas de una legislatura que parece paralizada.
A pesar de registrarlos con seis meses de retraso, la aprobación de los presupuestos es incierta, al no contar el Gobierno con suficientes apoyos para sacarlos adelante. Solo Ciudadanos se ha mostrado dispuesto a secundar al PP. Ambos partidos suman 166 escaños. No sería suficiente.
Montoro necesita además al PNV (cinco diputados), UPN (dos), Foro Asturias, Coalición Canaria y Nueva Canarias (uno cada uno). La suma de todos ellos asciende a 176 votos, los mismos que aprobaron las cuentas de 2017. Los nacionalistas vascos han manifestado que no negociarán los presupuestos hasta que se ponga fin a la intervención de la Generalitat de Cataluña en aplicación del 155.
Los presupuestos ocupan varios tomos. Para facilitarte un poco la vida te resumimos en una serie de gráficos fundamentales las cuentas del Estado.
1. Los ingresos recuperan el nivel de 2009
En el gráfico se puede ver cómo han evolucionado los ingresos y los gastos en los Presupuestos Generales del Estado desde 2005. Los gastos se incrementaron hasta 2010, tras el estallido de la crisis. Los ingresos también se desplomaron entre 2008 y 2010.
Este año el Gobierno prevé que los ingresos se incrementen un 3% respecto a 2017, hasta alcanzar los 300.903 millones, una cifra similar a 2009. Por su parte, la previsión de gastos asciende a 451.119 millones, un 1,8% más respecto a las cuentas de 2017.
2. Las principales partidas
El pago de las pensiones se llevará 40,9 euros de cada 100 de los presupuestos para 2018, frente a los 40,5 euros que recogían las cuentas de 2017. Es la partida más importante de los presupuestos, con una cuantía de 144.834 millones, un 3,7% más.
La segunda partida más importante es la transferencia a otras administraciones públicas (comunidades autónomas y ayuntamientos), que asciende a 49.519 millones. Supone un 14% del gasto.
En tercer lugar, se sitúa el pago de los intereses de la deuda pública, que se lleva nueve de cada 100 euros de los presupuestos. La partida asciende a 31.547 millones, un 1,9% menos.
Otra partida importante que retrocede es el gasto en desempleo (17.702 millones), que baja un 3,4%, ante la previsión de una mejora en el empleo.
3. Gasto en pensiones
El pago de las pensiones se lleva 40,9 euros de cada 100 de los presupuestos. Las cuentas destinan 144.834 millones a esta partida, la mayor cantidad de la historia. Esta cifra supone un incremento del 3,7% respecto a 2017, es decir, 5.188 millones más que en las cuentas del año pasado.
En concreto, se destina un total de 127.110 millones para las pensiones contributivas, un crecimiento del 3,5%. Hacienda asegura que ha tenido en cuenta el incremento del colectivo de pensionistas (cada vez se jubila más gente), la variación de la pensión media (los que se jubilan ahora tienen mejores pensiones que antes) y la revalorización del 0,25%. La mayor cantidad de dinero se dedica a las pensiones de jubilación: 90.261 millones.
Además, el presupuesto contempla una serie de mejoras para los pensionistas más vulnerables:
- Las pensiones mínimas suben un 3%.
- Las pensiones contributivas inferiores a 700 euros al mes (9.800 euros al año) sube un 1,5%.
- Las pensiones contributivas inferiores a 860 euros al mes (12.040 euros al año) suben un 1%.
- Las pensiones no contributivas mejoran un 3%.
- Las viudas mayores de 65 años y sin otra fuente de ingresos también mejorarán su prestación. Hasta ahora, percibían como pensión el 52% del salario que tenía el fallecido. Ahora, este porcentaje se eleva al 54%.
Las cuentas destinan 14.632 millones a las clases pasivas (donde se incluyen las pensiones que perciben los funcionarios públicos).
Así ha sido la evolución de este gasto en los últimos años:
4. Subida salarial para los funcionarios
Los presupuestos incluyen un incremento del gasto en personal de 600 millones. Esto se debe a la subida salarial del 1,75% a los empleados públicos, así como a la equiparación salarial de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado con los funcionarios autonómicos.
5. Gasto por administraciones públicas
Por segundo año consecutivo, sube el presupuesto de la Casa del Rey. Esta ocasión se incrementa un 0,9% en 2018, hasta situarse en los 8 millones de euros. A pesar de este incremento, su partida queda todavía muy lejos de lo que cuestan otras administraciones públicas:
- Las Cortes Generales (Congreso y Senado) cuestan 212 millones (un 2,3% más)
- El Tribunal de Cuentas cuesta 63 millones (un 1,3% más)
- El Consejo General del Poder Judicial cuesta 58 millones (un 3,3% más)
- El Tribunal Constitucional cuesta 24 millones (un 1,2% más)
- El Consejo de Estado cuesta 11 millones (un 4,9% más)
6. Recaudación récord de impuestos
Las cuentas pronostican que este año se producirá una recaudación de impuestos hasta ahora nunca vista. En total, Hacienda prevé que recaudará 210.015 millones, un 4,5% más. Todos los impuestos recaudarán más este año: el IRPF recaudará un 6,5% más, hasta los 82.056 millones; Sociedades, un 4,8% más (24.258 millones); el IVA, un 5,6% más (71.575 millones) y los impuestos especiales, un 6,4% más (21.612 millones).
Los presupuestos incluyen una rebaja de impuestos a todos los contribuyentes que ganen menos de 18.000 euros. Además, los trabajadores y pensionistas que ganen menos de 14.000 euros brutos al año no pagarán IRPF. También se rebaja el IVA que se aplica a las entradas de cine, que pasará del 21% actual al 10%.
7. Los gastos que más suben
El presupuesto de defensa es el que más sube. La partida que gestiona el departamento que dirige María Dolores de Cospedal contará con una dotación de 8.086,70 millones, un incremento del 6,9% respecto al año pasado. El presupuesto de seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias también se incrementa un 6,4%. Les acompañan industria y energía, con una subida del 6,2%, y cultura, con un 4,4%, entre otras, que registran las subidas porcentuales más importantes.
Pero estas no son las únicas partidas presupuestarias que se incrementan este año. También lo hacen sanidad, un 3,9%; pensiones, un 3,7%; y educación, un 3%.
8. Inversión por comunidades autónomas
El Gobierno invertirá este año en infraestructuras un total de 14.828,03 millones. De esta cantidad, 10.128,49 millones se pueden adjudicar a una comunidad autónoma, ya que la inversión se realiza únicamente en ese territorio.
Andalucía es la comunidad que recibirá más inversión en cifras absolutas. En concreto, la región captará 1.477,75 millones de euros, un 27,7% más que el año pasado. En segundo lugar se sitúa Cataluña, que recibirá una inversión de 1.349,59 millones, un 17,4% más. La medalla de bronce se la lleva la Comunidad de Madrid, que recibirá 1.247,31 millones, un 24,7% más.
En términos porcentuales las regiones donde más se incrementa la inversión son: Castilla - La Mancha, un 37,5% más; Cantabria, un 36% más; y Euskadi, un 33,4% más.
9. Rajoy se sube el sueldo un 1,5%
El Gobierno ha decidido aplicarse una subida del 1,5%, es decir, similar al incremento del 1,75% que tendrán los funcionarios. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, percibirá una retribución anual de 80.953,08 euros brutos este año, casi 1.200 euros más que en 2017.
Los miembros del Gobierno no tienen pagas extraordinarias. Rajoy recibirá por tanto 6.736,09 euros brutos al mes en 12 pagas, unos 100 euros más que lo que cobra actualmente.
Si te queda alguna duda, en este artículo te contamos otras medidas de los presupuestos.
