Presupuestos 2014: las claves
Los Presupuestos Generales del Estado para 2014, —"Los primeros de la recuperación económica", según la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría— "permitirán abrir la puerta de la creación de empleo" pese a ser "rigurosos, austeros y comprometidos con la reducción del déficit público", ha señalado el ministro de Hacienda, Cristobal Montoro.
Las claves de las cuentas públicas para 2014 son las siguientes:
Con la previsión de que la tasa de paro baje en 2014 del 26,7% al 25,9%, el Gobierno destinará 29.429,3 millones de euros al pago de prestaciones por desempleo, un 10,2% más en respecto al año pasado (26.696 millones de euros).
El repunte se produce por la desviación que ha experimentado el gasto en prestaciones en 2013 respecto a la previsión inicial, y todo ello "a pesar" de las medidas contempladas en el decreto antidéficit de julio de 2013.
Las contributivas subirán un 0,25% en 2014, el mínimo previsto en la nueva reforma del Gobierno, que prevé un gasto en prestaciones de 112.102,61 millones de euros, un 5,4% más.
Sumando prestaciones contributivas y no contributivas, el gasto destinado por la Seguridad Social será de 127.483,8 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,9%.
Rozará el 100% del PIB en 2014 (99,8%). La estimación para 2013 era del 94,2%.
La emisión bruta de deuda del Estado español ascenderá en 2014 a unos 243.888 millones de euros, desde los 207.174 millones de euros presupuestados para 2013. Casi la totalidad de las emisiones brutas previstas se concentran en las Letras y en Bonos y Obligaciones del Estado, aunque como alternativa, el Tesoro contempla la posibilidad de realizar una emisión de hasta 7.000 millones en otras deudas y divisas.
El Tesoro estima que los pagos por intereses de la deuda del Estado alcanzarán los 36.590 millones de euros en 2014.
El Estado abonará mensualmente 13,2 millones de euros a la Iglesia católica durante el año 2014 (158,4 millones de euros al año) como anticipo del dinero que previsiblemente le entregarán los contribuyentes que marquen la casilla de la Iglesia del IRPF por la que otorgan el 0,7% a la institución, según los datos recogidos en los Presupuestos Generales del Estado para el 2014. Se trata de la misma cantidad entregada en 2012 y 2013.
El Presupuesto de la Casa del Reyse situará en 2014 en los 7,75 millones, un 1,89% menos que el ejercicio anterior cuando la cuantía fue de 7,93 millones.
En 2013 el presupuesto fue un 4% menos que el ejercicio anterior, cuando la cuantía fue de 8,26 millones de euros.
SUELDOS
- Mariano Rajoy, presidente del Gobierno: 78.185,04 euros.
- Soraya Sáenz de Santamaría, vicepresidenta del Gobierno: 73.486,32 euros.
- Resto de ministros: 68.981,88 euros.
- Secretarios de Estado: 67.055,31 euros.
- Expresidentes del Gobierno: 75.000 euros al año.
- Gonzalo Moliner, presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial: 130.152,62 euros.
- Francisco Pérez de los Cobos, presidente del Tribunal Constitucional: 129.271,46 euros.
- Vocales del CGPJ: 112.249,60 euros.
- Secretario general del CGPJ: 109.662 euros.
- Magistrados del Tribunal Constitucional: 110.520,02 euros
- Vicepresidente del TS: 121.865,78 euros.
- Ramón Álvarez de Miranda, presidente del Tribunal de Cuentas: 112.578,34 euros.
- Marcos Peña, presidente del Consejo Económico y Social: 85.004,28 euros.
- José Manuel Romay Beccaría, presidente del Consejo del Estado: 77.808,96 euros.
Aumenta un 27,9%, al pasar de los 66,2 millones de 2013 a los 84,7 del próximo ejercicio.
La partida es inferior a la de 2012, cuando se dedicó 113,7 millones de euros. Las cuentas públicas de 2014 incluyen una partida de 2,7 millones de euros para sufragar gastos de seguridad de los partidos políticos, exactamente la misma que este año y 600.000 euros menos que en 2012, cuando se consignaron 3,3 millones en esta partida.
También aumenta la asignación para procesos electorales y consultas populares, que pasa de los 3.000 euros de este año a los 75,1 millones del próximo debido a las elecciones al Parlamento Europeo (este año no se han celebrado elecciones).
GASTO MINISTERIOS
Dispondrán de 34.584 millones de euros, un 4,7% menos que este año. Las partidas que más crecerán serán la inversión en I+D+i, que sumará 5.633 millones (+1,3%), las becas (1.413 millones, +21,5%), la cultura (81 millones, +17,1%) y la vivienda (770 millones, +4,8%).
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2014 contemplan una reducción del 4,7% en términos homogéneos en el gasto asignado a los distintos ministerios, hasta 34.585,01 millones de euros.
- Ministerio de Empleo y Seguridad: 26.544,24 millones de euros, un 11,5%.
- Ministerio de Industria, Energía y Turismo: 5.158 millones de euros, +31,6%.
- Ministerio del Interior: un 1,2% más, hasta 7.298,26 millones de euros.
- Ministerio de Educación, Cultura y Deporte: + 6,6%, con 2.662,97 millones, al destinarse 250 millones más a becas (+21,5%).
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente: +3%, hasta 1.620,76 millones de euros.
- Ministerio de Economía y Competitividad: 2.346,01 millones, un 19,5% más.
- Ministerio de Fomento: +0,2%, con 5.805,07 millones.
- Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad: -35,6%, con 1.907,6 millones.
- Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación: cae un 8,8%, hasta 996,49 millones de euros.
- Ministerio de Justicia: -2,3% el de Justicia, con 1.472,29 millones de euros.
- Ministerio de Defensa: 5.742,94 millones, un 3,2% menos
- Ministerio de Presidencia: 423,15 millones, un 2,6% menos.
"Los números nunca mienten: suben las becas". Lo dijo este fin de semana la secretaria general del PP, María Dolores de Cospedal, y, a la luz de los Presupuestos Generales del Estado para 2014, tiene razón: la partida para ayudas en la universidad pasa de los 1.222 millones de 2013 a 1.448 en 2014, lo que supone un aumento del 15,6%.
Sin embargo, la partida destinada a educación tiene una cara menos brillante. La inversión en educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas cae en un 7,4%, de los 108,4 millones destinados este año a los 100,9 de 2014.
También cae la inversión en estudios universitarios, aunque más tímidamente: baja en un 1,7%, desde los 122,4 millones a los 120,3 destinados en 2014.
CULTURA
Ya de por sí maltratado, las partidas dedicadas al cine español vuelven a caer en 2014, hasta los 48,21 millones. Supone un 12,4% por debajo del año pasado (55,04 millones) que, a su vez, cayeron un 22,6% respecto al año anterior, cuando la Cinematografía dispuso de 71,11 millones de euros.
- Fondo de Protección a la Cinematografía: -13,9%, al quedar en 33,7 millones de euros frente a los 39,13 millones de 2013.
- Festivales: la dotación para los de Málaga y Huelva con 100.000 y 80.000 euros, respectivamente, se mantienen. La del Festival de San Sebastián se incrementa en 20.000 euros, hasta los 900.000 (en 2012 recibió un millón de euros).
La partida de Teatro alcanza los 58,02 millones de euros, un 57,4% más que los 36,86 de 2013. La dotación para danza y música asciende a 86,16 millones, un 22,1%
- Archivos: -14,2% y 26,67 millones
- Promoción y cooperación cultura: -11,8% y 8,81 millones.
- Protección del Patrimonio Histórico: - 10,1%, hasta situarse en 4,87 millones.
- Conservación y restauración de bienes culturales: -9,9% y 27,94 millones de euros.
- Bibliotecas: -8,5%, hasta 43,21 millones.
- Museos: -3,7 por ciento, con 131,72 millones.
- Exposiciones: 2,19 millones,-9%.
- Promoción de libros y publicaciones culturales: -3,5%, hasta los 7,35 millones de euros.
- Fomento de las industrias culturales: -2,3%, con 14,14 millones.
- Administración del Patrimonio Histórico-Nacional: -2%, con 27,94 millones de euros.
RTVE
Se mantiene el recorte que ya aplicó en 2012 y 2013. RTVE recibirá 292,74 millones de euros, desglosados de la siguiente forma:
- 281,42 millones a la prestación del servicio público de radio y televisión
- 11,32 millones a las actividades de la Orquesta y Coro de RTVE
En 2014 redujo la subvención del Estado a RTVE un 14% (en 50 millones), hasta los 292,7 millones de euros. Este recorte se sumó a la disminución de 204 millones de euros que el Ejecutivo ya aplicó en 2012 a los presupuestos de la corporación.
El presupuesto crece un 9,3%, hasta los 500,58 millones de euros.
- Gastos de personal del Banco de España aumentan: +4,4%, hasta los 226,66 millones de euros
- Proyectos Eurosistema (contrataciones de personal, servicios y equipos necesarios): -42,4%, hasta los 4,87 millones de euros.
- Gastos de bienes y servicios: +3,5% , hasta los 136,23 millones
- Gastos de billetes y monedas (fabricación y distribución de billetes): 11,3%, hasta los 88,14 millones de euros.
- Coste de los servicios de apoyo a la Comisión para la Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias (SEPBLAC): 1,61 millones de euros, frente a los 1,5 presupuestados inicialmente para 2013.
- Inversiones: +111,3% hasta los 44,29 millones de euros debido al aumento en el gasto de la adecuación de las instalaciones del banco y la compra de equipos informáticos.
- Fondo de Contingencias: 2 millones de euros.
Caen un 7,1%. Asturias, Murcia, Cataluña y Castilla-La Mancha son las autonomías en las que más bajan las inversiones estatales mientras que suben en regiones como La Rioja, Navarra o Cantabria.
El Estado distribuirá 12.094,93 millones de euros entre las 17 comunidades autónomas y las dos ciudades de autonomía, lo que representa una caída del 7,1%.